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新华社:欧盟碳排放交易体系引各国学者争议-新闻网

作者:admin 来源:未知 更新日期:2019-04-07 浏览次数:

  新华社:欧盟碳排放交易体系引各国学者争议-新闻网
新华社:欧盟碳排放交易体系引各国学者争议



点击数:加入时间:2011-05-31


新华社北京5月27日(记者王普 卢国强)报道:
欧盟碳排放交易体系引各国学者争议
在刚刚闭幕的第三届航空法国际会议上,民航企业如何应对欧盟碳排放交易体系(ETS)带来的压力成为各国专家议论的焦点。
欧盟碳排放交易体系将于2012年1月1日起,要求所有在欧盟境内机场起飞或降落的航班购买碳排放配额。上缴足够配额的航空器运营人将被施以罚款、扣留航空器甚至禁运等处罚。这套体系被视为民航业在气候变化方面面临的最严峻挑战。
会议讨论发言时,中国民航科学技术研究院政策法规所所长解兴权认为,欧盟碳排放交易体系违反了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”原则和《京都议定书》发展中国家不承担量化减排义务的规定。并且该体系超出了欧盟管辖权限,违反了国际习惯法,侵犯他国主权。
中国民用航空局发展计划司规划处副处长穆阳则认为,这套体系为发达国家规避了历史排放责任,忽视了发展中国家的合理发展需求。目前欧盟的年人均乘机次数为2到3次,而中国仅为0.2次。穆阳认为这是以应对气候变化之名,行贸易保护之实,开创了一个危险的先例。
会上,美国国务院航空事务咨询委员会委员布瑞恩.哈维尔发言时指出,欧盟并没有给出所缴纳款项的清晰用途。在这方面欧盟应该特别解释两点,即款项是否用于环保事业,款项是否被用于补贴本国航空业。哈维尔分析认为该体系出台的原因在于欧盟迫于国内政治压力。而在应对方面,哈维尔认为企业处于弱势地位,政府应站出来发声。欧盟外各国应联合起来,采取更强硬的措施,共同抵制这一不公平行为。
近年来,随着中国等新兴航空大国的崛起,中国与美国、欧盟等航空大国在航空国际事务和国际格局中关系正在发生变化,随之而来的问题是如何以适应多元化世界航空经济与政治合理的秩序要求。北京航空航天大学法学院与美国迪堡大学法学院作为中美两国在航空法研究领域的权威学府,自2009年起开始联手,共同举办一年一度的航空法国际会议,为航空法的发展与国际合作提供高端交流平台。
编辑:贾爱平

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